Descripción o resumen: La ordenación jurídica supone establecer un marco general institucional para que la convivencia social y el proceso económico puedan seguir su curso con autonomía. La finalidad es la ordenación; la regulación es un instrumento para su consecución, pero también la ausencia de la misma. El contenido que se pretenda otorgar a la ordenación condicionará la acción y la inacción del Estado.